Анализ природно-ресурсного потенциала Челябинской области

курсовая работа

1.1 Понятие природно-ресурсного потенциала региона

Природная среда - это часть природы, окружающая общество, взаимодействующая с ним и в той или иной степени измененная человеком Новоселова И.Ю. Экономическая оценка и анализ природно-ресурсного потенциала региона. - М., ГУУ, 2009. - с.144 (9,25 п.л.).. Поэтому природная среда является источником природных ресурсов и условием жизни и хозяйственной деятельности людей. Природные условия и ресурсы - одни из важнейших предпосылок территориальной организации населения и хозяйства. Исследования природных условий и ресурсов, построение их классификаций и оценок направлены на достижение максимального социального и экономического эффекта при использовании природных богатств.

Природные условия - это тела и силы природы, которые на данном уровне развития общества существенны для деятельности человеческого общества, но непосредственно не участвуют в производственной и непроизводственной деятельности людей.

Природные ресурсы - являются такими объектами и силами природы, которые непосредственно используются или могут быть использованы в процессе жизнедеятельности общества Мельникова Н. В. Теоретическая характеристика основных методических аспектов проведения оценки компонентов природно-ресурсного потенциала региона // Экономика природопользования и экология. 2010. № 5. С. 106. Состав природных условий и ресурсов меняется с течением времени. По мере развития техники и технологии многие элементы природных условий переходят в группу природных ресурсов.

Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы. Природно-ресурсный потенциал региона оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.

Понятие «природно-ресурсный потенциал» принадлежит к широко используемым в экономической литературе и зачастую содержание этого понятия толкуется неоднозначно. Содержательное значение термина «потенциал» (от лат. рotentia - возможность, мощность) характеризует некую потенциальную возможность, способность, скрытые нереализуемые резервы. С этих позиций наиболее точной представляется определение природно-ресурсного потенциала как способности природных систем предоставлять необходимое для экономического развития качество и количество природных ресурсов в сложившихся условиях хозяйствования, сохраняя при этом свое естественное состояние.

Содержательно значение природно-ресурсного потенциала носит двойственный характер: в материальной вещественной форме оно охватывает тела и силы природы, а объединяющие их связи определяются социально-производственными факторами. Поэтому в качестве объективной основы выявления территориального сочетания природных ресурсов следует рассматривать две взаимосвязанные и взаимозависимые системы - природную и экономическую. Это взаимодействие не ограничивается простыми парными связями отдельных элементов, а включает и сложные интегральные, прямые и обратные связи. Несмотря на то, что закономерности формирования и территориального распространения различных ресурсных компонентов имеют природный характер, сочетания природных ресурсов в изложенной трактовке не могут рассматриваться вне связи с достигнутым уровнем развития производительных сил, а также локальными экономическими условиями (отраслевая структура, уровень освоения того или иного региона).

Природно-ресурсный потенциал любого региона определяется наличием природных ресурсов, их количеством, качеством, сочетанием и потребительской стоимостью. Обобщение мнений российских и зарубежных ученых (Н. Ф.Реймерс, А. А. Минц, Д. Л. Арманд, А.Г. Емельянов, А. Г. Адырхаев, Д. Граф, М. Печи, Г. Хаазе и др.), и выделение принципиальных составляющих понятия природно-ресурсного потенциала, позволило дать его обоснование в виде той части запаса природных ресурсов региона, которая может быть добыта (использована) и вовлечена в хозяйственный процесс при наличие технических (технологических) возможностей и экономической целесообразности в рыночных условиях Мельникова Н. В. Теоретическая характеристика основных методических аспектов проведения оценки компонентов природно-ресурсного потенциала региона // Экономика природопользования и экология. 2010. № 5. С. 107.

Проведенный анализ категории природно-ресурсный потенциал позволил представить изучаемый объект в виде системы и проанализировать его функционирование и структуру (рис.1) Лукьянчиков Н.Н. Экономическая оценка природных ресурсов // Вопросы оценки. 2009. №4. С. 17.

Рис. 1. Структура природно-экономической системы региона

В процессе взаимодействия выделенных подсистем первичная природная подсистема территории замещается преобразованной, техногенной, невоспроизводимой в естественной природе сферой жизнедеятельности, характеристикой которой является природно-ресурсный потенциал. И именно природно-ресурсный потенциал становиться объектом исследования и целенаправленного территориального управления.

Природно-ресурсный потенциал отражает сложившиеся в процессе воспроизводства и использования явлений и тел природы отношения между окружающей средой и производственной сферой. Его состояние, величина и структура представляют собой результат взаимодействия природной (естественной) и техногенной (созданной человеком) сред. Категория «природно-ресурсный потенциал» возникает в первую очередь и только при совместном рассмотрении природной и экономической подсистем в рамках единой природно-экономической системы и характеризует их соотношение между собой, является результатом их взаимодействия.

Природно-ресурсный потенциал России по абсолютным показателям огромен и разнообразен. Наша страна занимает первое место в мире по разведанным запасам газа, железной и медной руд, калийных солей и апатитов, торфа, янтаря, и алмазов, второе место - по запасам угля и золота, выделяется запасами многих цветных металлов. Среди других видов природных ресурсов значимы биологические, водные и земельные.

Россия занимает первое место в мире по общим земельным и лесным площадям, запасам древесины и приливной энергии морей, второе место - по запасам водных ресурсов и пресной воды, экономическому гидроэнергопотенциалу рек, третье место - по площади обрабатываемых земель. Она занимает одно из первых мест в мире по запасам охотничьих животных и промысловых рыб. Доля российских природных ресурсов в мировых запасах весьма ощутима. Обеспеченность России многими другими видами ресурсов также высока, например ураном, титаном и платиной, фосфоритами и поваренными солями, сырьем для производства строительных материалов, ветровой энергией и геотермальными подземными водами, лечебными водами и грязями.

Научно-технический прогресс позволяет постоянно совершенствовать технику и технологию добычи, транспортировки и первичной переработки природных ресурсов, снижая, в свою очередь, затраты в этих процессах. В то же время, в связи с ростом спроса и сокращением запасов ресурсов, цены на природные ресурсы растут, что обеспечивает экономическую целесообразность и создаёт возможность перевода части запасов природных ресурсов в природно-ресурсный потенциал.

Если некоторый объем природного ресурса не может быть добыт и вовлечен в хозяйственный процесс по техническим или технологическим причинам или в силу экономической нецелесообразности, то данный объем ресурса может рассматриваться как запас. Этот объем природного ресурса может быть вовлечен в хозяйственный процесс только тогда, когда будут иметь место технические (технологические) возможности и экономическая целесообразность его добычи.

В настоящее время существуют различные классификации природных ресурсов. Традиционно природные ресурсы подразделяются на минерально-сырьевые (полезные ископаемые), водные, почвенные или земельные и биологические (растительность, животный мир) ресурсы. Иногда в составе природно-ресурсного потенциала различают шесть основных составляющих: ресурсы недр, земель, лесов, фауны, водные и рекреационные ресурсы (природная или генетическая классификация природных ресурсов). Экологическая классификация природных ресурсов предполагает деление природных ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые ресурсы. Хозяйственная классификация природных ресурсов предполагает классификацию ресурсов с точки зрения возможностей хозяйственного использования. При классификации по экономической целесообразности замены природных ресурсов различают ресурсы заменимые и незаменимые. Исходя из специфики формирования природно-ресурсного потенциала, предлагается классификация природно-ресурсного потенциала по следующим четырем группам Лукьянчиков Н.Н. Экономическая оценка природных ресурсов // Вопросы оценки. 2009. № 4. С. 19:

природно-ресурсный потенциал хозяйственного назначения;

природно-ресурсный потенциал ассимиляционного назначения, имеющий смысл жизнеобеспечения и стабилизации состояния окружающей среды;

природно-ресурсный потенциал рекреационного назначения, т.е. используемый для оздоровления, физического развития и поддержания культуры населения;

природно-ресурсный потенциал замещения.

Природно-ресурсный потенциал хозяйственного назначения формируется из запасов таких ресурсов, как минерально-сырьевые ресурсы; лесные ресурсы и продукция леса; водные ресурсы; рыбопромысловые ресурсы; охотничье-промысловые животные. Признаком объединения ресурсов в одну из групп является наличие рыночного спроса на эти ресурсы, их использование в цепочке дальнейшей переработки и осуществление определенных затрат на их добычу.

Природно-ресурсный потенциал ассимиляционного назначения формируется из природных ресурсов, обеспечивающих стабилизацию состояния окружающей среды за счет естественного геобиохимического трансформатора, т.е. ассимиляции вредных веществ. Оценка затрат для достижения необходимых свойств ассимиляции окружающей средой основывается на определении издержек по достижению экологических нормативов загрязнения и обеспечению их соблюдения в последующем периоде. Потребление ассимиляционного потенциала окружающей среды происходит в процессе ее загрязнения. Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала должна быть основана на исчислении затрат на предотвращение разрушения экосистем, ликвидацию или компенсацию негативных последствий загрязнения.

Природно-ресурсный потенциал рекреационного развития зависит от наличия и качества комплекса природных ресурсов, предоставляющих соответствующие рекреационные услуги. К такого рода ресурсам относятся водные и лесные ресурсы, интересные ландшафты, природные и историко-культурные памятники. Из-за того, что природные ресурсы используются по-разному, суммирование стоимости природно-ресурсного потенциала по отдельным природным компонентам недопустимо, т.к. приводит к двойному счету и некорректной стоимостной оценке природно-ресурсного потенциала. Не все природные ресурсы имеет рыночную цену. Более того, один и тот же ресурс при различном направлении использования может иметь рыночную цену или не иметь ее вовсе.

Особенность экономической оценки рекреационных ресурсов состоит в том, что она складывается из оценок составляющих этого ресурса. Причем для различных составляющих должны быть использованы различные подходы.

Природно-ресурсный потенциал определяется не только наличием и объемом природных ресурсов, их качеством, спросом на них, затратами на добычу (использование), но и возможностями замены природных ресурсов искусственно созданными заменителями. Поэтому выделяется еще один специфический природно-ресурсный потенциал - природно-ресурсный потенциал замещения. Природно-ресурсный потенциал замещения следует рассматривать в контексте высвобождения природного ресурса от реализации определенной хозяйственной функции Лукьянчиков Н.Н. Экономическая оценка природных ресурсов // Вопросы оценки. 2009. №4. С. 20.

Доля России в общемировых запасах природных ресурсов представлена на рис. 2.

Рис. 2. Доля России в общемировых запасах природных ресурсов

Минеральные ресурсы являются минерально-сырьевой базой промышленного потенциала, обеспечивают экономическую и оборонную безопасность страны. Созданная в стране минерально-сырьевая база играет важную роль в минерально-сырьевом комплексе мира. В России открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, из которых более 1/3 введены в промышленное освоение. Крупные и уникальные месторождения (около 5%) содержат почти 70% запасов и обеспечивают 50% добычи минерального сырья Львов Д. Будущее Российской экономики // Экономист. 2010. №12. С. 6.. По объему разведанных запасов газа Россия занимает первое место в мире, угля - второе, нефти - шестое, никеля, платиноидов и платины, алмазов, ряда других полезных ископаемых - первое-третье место в мире. Имеются крупные запасы апатитов, калийных солей, плавикового шпата и других неметаллических минеральных ресурсов.

По некоторым оценкам, извлекаемая ценность разведанных и оцененных запасов основных групп полезных ископаемых в ценах мирового рынка составляет порядка 19 трлн. долл. Из них около трех четвертей приходится на нефть, газ и уголь. Однако этот огромный минерально-сырьевой потенциал изучен и освоен лишь частично. В стране разрушена существовавшая стройная система геологической службы, геолого-разведочные работы сведены к минимуму.

Отмечается низкая конкурентоспособность значительного числа разведанных месторождений при их переоценке по критериям рыночной экономики. Кроме того, месторождения распылены по территории, многие из них имеют низкое качество руд, неблагоприятное географическое положение. Происходит истощение лучших ресурсов: месторождения газа в Ямало-Ненецком АО истощены на 70-80%, немного осталось активных запасов апатитов на Кольском полуострове, россыпного золота в Якутии, Магаданской области, в Сибири и на Урале, полностью исчерпаны месторождения железных руд на Урале. Хром, ртуть, марганец, железную руду, а также до 80% бокситов Россия вынуждена закупать Желтиков В.П. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2010. - 384 с. .

Запасы топливно-энергетических ресурсов разведаны почти во всех экономических районах РФ, но основная их часть сосредоточена на востоке страны - в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке.

Основные балансовые запасы газа России находятся в Западной Сибири на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, где расположены крупнейшие в мире месторождения (Ямбургское, Уренгойское, Медвежье, Бованенковское). Запасы газа выявлены также в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на шельфе Карского, Баренцева и Охотского морей.

По разведанным запасам нефти Россия входит в число ведущих нефтедобывающих стран. Месторождения нефти расположены в 37 субъектах Федерации, но основные запасы ее сосредоточены в Западной Сибири (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО), Урало-Поволжье (республики Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Пермский край, Самарская и Оренбургская области) и на Европейском Севере (Республика Коми, Ненецкий АО).

Из семи угольных бассейнов России, входящих в десятку крупнейших мировых, Тунгусский, Ленский, Канско-Ачинский и Кузнецкий - самые большие в мире. Около половины общих запасов углей находится в Восточной Сибири, огромны ресурсы Дальнего Востока (Южно-Якутский бассейн), в европейской части страны выделяются Печорский бассейн и Восточное крыло Донбасса).

Второе место после топливно-энергетических ресурсов в материальном секторе занимают металлорудные полезные ископаемые.

К рудам черных металлов относятся железные, марганцевые и хромовые. Россия по разведанным запасам железных руд занимает первое место в мире. Основные активные запасы и прогнозные ресурсы сосредоточены в Центрально-Черноземном, Уральском и Западно-Сибирском районах. К числу остродефицитных в России относятся марганцевые и хромовые руды.

По объему разведанных запасов цветных и редких металлов Россия занимает видное место в мировом минерально-сырьевом потенциале. Наша страна выделяется по запасам меди (Восточная Сибирь и Урал), свинца и цинка (Восточная и Западная Сибирь, Дальний Восток, Урал), никеля (Норильский район в Красноярском крае и Мурманская область). Россия обладает крупными запасами титановых руд (европейские районы), олова (Дальний Восток), вольфрама и молибдена (Северный Кавказ, Восточная Сибирь, Дальний Восток), есть запасы алюминиевого сырья (бокситы и нефелины). Важное значение для экономики страны имеют запасы благородных металлов и алмазов. Россия обладает крупными запасами золота, серебра, платиноидов и алмазов. Большая часть месторождений находится в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Среди неметаллических полезных ископаемых наибольшее значение имеют апатитовые и фосфоритовые руды, калийные соли, являющиеся сырьем для производства минеральных удобрений. Основные запасы этой группы сырья расположены в европейской части страны (Мурманская область, Пермский край). Кроме этого, Россия хорошо обеспечена запасами плавикового шпата, пьезооптического и кварцевого песка, облицовочного камня, мела и доломита Желтиков В.П. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2010. - 384 с..

Земельные ресурсы России огромны. Они составляют 1/8 часть всей суши нашей планеты. (17 млн км2). Однако продуктивные сельскохозяйственные земли (пашни, сенокосы и пастбища) составляют лишь 13% общей земельной площади. Тем не менее обеспеченность населения России сельскохозяйственными землями в расчете на душу населения достаточно высокая (0,9 га на человека). Основной земледельческий ареал с наибольшей площадью пашни находится в Северо-Кавказском, Центрально-Черноземном, Центральном, Поволжском, Уральском, Западно-Сибирском районах, где имеются наиболее плодородные почвы, прежде всего черноземы. Основной массив пастбищ находится в сухих степях, полупустынях и горных районах. В этих природных зонах пастбища занимают до 80% площади. Сенокосные угодья (около 10% площади сельхозземель в стране) не образуют крупных ареалов Там же.

Функциональные особенности использования земли определили ее важное место среди природных ресурсов. Земля является исходной материальной основой благосостояния членов общества, пространственным базисом для размещения производительных сил и расселения людей, основой для нормального протекания воспроизводственных процессов всех факторов экономического роста - трудовых, материально-технических и природных.

Кроме того, земля - это средство производства в сельском хозяйстве Водные ресурсы - это пригодные для использования поверхностные и подземные воды какой-либо территории.

К поверхностным водным ресурсам России относят возобновляемые водные ресурсы (речной сток), суммарный объем которых оценивается в 4270 км3, озера (532 км3), ледники (110 км3), водохранилища (892 км3). Ежегодно возобновляемый речной сток (1/10 водных ресурсов мира) концентрируется в бассейнах крупнейших рек: Лены, Енисея, Оби, Амура, Волги.

Естественные ресурсы подземных вод составляют примерно 790 км3/год и более трети их сосредоточены в крупнейших артезианских бассейнах европейской части страны - Московском, Северо-Западном, Старо-Хоперском и др.

Водные ресурсы распределены по территории России неравномерно. Около 90% годового речного стока страны приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов и лишь менее 8% - на бассейны Каспийского и Азовского морей. При этом в Каспийско-Азовском регионе проживает более 80% населения России и сосредоточена основная часть хозяйственной инфраструктуры Глушкова В.Г., Макар СВ. Экономика природопользования: Учебное пособие.- М.: Гардарики, 2009. - 315с. .

Россия располагает крупными гидроэнергетическими ресурсами. Потенциальные запасы гидроэнергии в нашей стране оцениваются в 340 млн. кВт среднегодовой мощности. Гидроэнергетические ресурсы, технически пригодные для использования, позволяют ежегодно вырабатывать более 1600 млрд кВт/ч электроэнергии, а экономически эффективная их часть оценивается в 850 млрд. кВт/ч. На Сибирь и Дальний Восток приходится свыше 80% гидроэнергетических ресурсов.

Среди биологических ресурсов важное значение имеют лесные. Наша страна богата лесными ресурсами, она обладает ј всех мировых ресурсов. Покрытая лесом площадь в России составляет 766,6 млн. га, или почти 65% территории страны. Общие запасы древесины оцениваются в 82 млрд. м3, или более 30% мировых. Основные лесные ресурсы расположены в восточных районах страны, на долю которых приходится 79% запасов Там же. В Европейской части сосредоточен 21% лесных ресурсов. Наиболее лесистыми являются Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Европейский Север, Урал.

В лесах России произрастает около 1500 видов деревьев и кустарников, такие как: лиственница, сосна, ель, пихта, кедровая сибирская сосна, осина, береза, ольха, дуб, бук. Лес является источником пушнины. Промысловые звери - белка, ондатра, соболь, горностай, куница, лисица, песец, колонок, норка.

Важны леса и в качестве источника других биологических ресурсов - плодов, ягод, орехов, лекарственных растений.

Важным показателем оценки лесных ресурсов, по которому Россия занимает 21-е место в мире (45%), является лесистость территории. По показателю - размер лесной площади в расчете на душу населения Россия занимает лидирующее положение - 3 га. Леса являются источником твердой и мягкой (строительной и поделочной) древесины, сырья для целлюлозно-бумажной, гидролизной, лесохимической и других отраслей промышленности, служат местом обитания многих промысловых животных, являются источником так называемой вторичной продукции.

Поскольку лес представляет собой систему связанных между собой и с внешней средой компонентов: сырьевых ресурсов древесного и недревесного растительного происхождения, ресурсов животного происхождения и многосторонних полезных функций - и эффект от использования отдельных компонентов проявляется по-разному и в различных сферах народного хозяйства, то экономическая оценка леса должна быть представлена как сумма эффектов от использования всех видов ресурсов леса и полезностей за неограниченно долгий срок пользования. Методы оценки всех видов лесных ресурсов и полезностей леса разработаны недостаточно, поэтому упрощенно экономическая оценка леса выражается через один его ресурс - древесину.

Лесные ресурсы выступают не только как источник сырья, но и как фактор обеспечения необходимой неизменной окружающей среды для общества.

Из других видов биологических ресурсов большое значение имеют водные биологические ресурсы, прежде всего рыбные запасы. В основном они приурочены к морским акваториям, окружающим Россию, особенно к морям Тихого океана (Охотскому, Берингову, Японскому). Здесь морские биологические ресурсы отличаются большими запасами, высоким качеством и огромным разнообразием. Распространены ценные лососевые породы рыб, крабы, морские млекопитающие, моллюски и водоросли. Меньшее значение имеют моря Атлантического и Северного Ледовитого океанов, где преобладают менее ценные породы рыб (сельдь, треска, килька).

Определенное промышленное значение имеют также рыбные запасы внутренних водоемов страны, особенно Каспия, Байкала, бассейна Волги. Рыбные запасы здесь сравнительно невелики, но представлены ценными породами рыб - это осетровые, омуль.

Делись добром ;)