2. Анализ природоресурсного потенциала Крыма с учетом интегрального ресурса и экологических ограничений

географический крым ресурсный природный

Пространство, территория есть особый ресурс, который в современных условиях приобретает все большее значение. Имеет место уплотнение общественной жизни, все большая ее зависимость от особенностей места и пространства. Территория как ресурс становится не менее важным, чем ресурсы вещественные и энергетические. Это незаменимый ресурс. В последние десятилетия возникла проблема дефицита территории. В ряде районов мира дефицит достиг очень больших величин. Имеет место функциональная и экологическая нехватка территории. Наблюдается все большее уплотнение пространства за счет роста населения, застройки, производства и транспорта. Разные виды деятельности все в большей степени наслаиваются в пространстве, что приводит к конфликтам. Высокая плотность явлений и видов деятельности в пространстве увеличивает вероятность аварий и катастроф.

Крым обладает большим территориальным разнообразием природных условий и ресурсов. Выявлено его большое биологическое, он славится исключительно большим ландшафтным разнообразием. Большое разнообразие природных условий связано с множеством факторов: сложной историей развития природы, спецификой географического положения, расположением на перекрестке миграционных путей флоры и фауны. Исторические предпосылки биологического и ландшафтного разнообразия Крыма дополняются спецификой современной природной обстановки, историей хозяйственного освоения региона, связанной в том числе и со значительным весом этнического разнообразия. Природное разнообразие есть ресурс, если его учитывать и строить свою деятельность в соответствии и с ним. Его не учет приводит к большим потерям: то есть в этом случае разнообразие становится своего рода антиресурсом. Степень разнообразия видов природопользования должна соответствовать степени разнообразия природных ресурсов. Существует оптимальный уровень учета их дифференциации, при которой снижение потерь от хозяйствования сочетается со сравнительно небольшим расходом на проектирование и эксплуатацию хозяйственных систем. Очевидно, полный ет пространственной дифференциации предполагает переход на индивидуальное описание, планирование и проектирование. Но если при анализе крупных территориальных систем -- государств, крупных н средних регионов -- индивидуальный подход не только возможен, но и крайне желателен, то с уменьшением размеров территориальных систем доля индивидуальных решений уменьшается, ибо, начиная с некоторого предела, рост расходов на проектирование и эксплуатацию при учете природной дифференциации становится экспоненциальным и начинает превышать положительные эффекты, связанные с учетом дифференциации. Важно найти этот оптимум на каждом пространственном уровне [5, с. 125 - 126].

При территориальном планировании в основу ставится глобальная цель, далее необходимо переходить к подцелям второго уровня и т. д., до тех пор, пока цели нижних уровней не дифференцируются на элементарные конструктивные задачи, решение которых может обеспечить конкретные мероприятия. Сущность такой многоуровенной иерархической модели (“дерево целей”) состоит в распределении усилий, необходимых для достижения глобальной цели, между элементами различных уровней таким образом, чтобы каждый элемент имел свою собственную цель, но в то же время зависимость между частными целями способствовала достижению системной глобальной цели. Таким образом, планирование иерархично: проекты нижних этажей составляют после окончания и на основе схем более высокого территориального уровня [5, с. 126].

Большое внимание при рассмотрении природоресурсного потенциала Крымского региона стоит уделять понятию интегрального ресурса.

Интегральный ресурс - системная совокупность всех конкретных видов природных ресурсов - вещественный, энергетических и информационных - как5 факторов жизни общества в сочетании с материальными и трудовыми ресурсами. Эта интеграция характеризуется тем, что качественные и количественные изменения одного из ресурсов (факторов) неизбежно ведет к более или менее заметным переменам в количестве или качестве других ресурсов. Например, снижение водности меняет энергетический показатель и другие показатели местности, условия создания и сохранения материальных и воспроизводственных трудовых ресурсов [4, с. 453].

Наиболее высоким уровнем территориального планирования является мир в целом. В 70-е годы нашего столетия человечество обнаружило надвигающиеся глобальные проблемы, для решения которых стали необходимы общие действия всех стран мира. Результатом стало заключение ряда международных конвенций, например, конвенция, о защите озонового слоя. В настоящее время в ООН готовятся проекты соглашений, направленные на сокращение выбросов в атмосферу диоксида углерода, определяются квоты на эти выбросы, рассматривается вопрос о регламентации торговли разрешениями на его выбросы. Такого рода соглашения и конвенции задают ограничения на деятельность стран и поэтому выступают стратегической основой территориального планирования, В рамках этих ограничений каждая страна вырабатывает совокупность действий на своей территории, а в рамках сформулированных общегосударственных задач каждый регион формулирует свои задачи. Более низкие уровни -- административные районы и т. д. -- включаются в территориальное планирование аналогично, должна быть и обратная связь: цели и задачи территорий более низкого уровня должны учитываться при формулировке целей и за- дач на более высоких уровнях [5, с. 126].

Рациональная территориальная организация должна удовлетворять ряду условий:

1) соответствовать экологической емкости территории, обеспечивать экологическую безопасность;

2) соответствовать природно-ресурсному потенциалу;

3) удовлетворять потребности населения;

4) обеспечивать эффективную экономику;

5) обеспечивать устойчивое развитие.

Данные условия подчеркивают приоритет экологических и социальных условий над экономическими. В настоящее время пересматриваются многие критерии и требования, устанавливаются стандарты качества окружающей среды. Возникает очень сложная проблема согласования экологических требований, социальных критериев и экономической целесообразности [5, с. 127], в том числе и экологических ограничений.

Экологическое ограничение - это ландшафтно-биологический или физико-химический «запрет», связанный с фактическим происходящим или предполагаемым неблагоприятным воздействиям хозяйственного мероприятия на среду жизни или техногенные процессы в смежных отраслях хозяйств [4, с. 316].

Как известно, естественные ресурсы имеют двойственный характер. По своей материальной форме это тела и силы природы, происхождение, свойства, размещение, воспроизводство которых обусловлено ландшафтными закономерностями. По своему экономическому содержанию естественные ресурсы характеризуются потребительской стоимостью, полезность которых определяется уровнем изученности, техническими возможностями, экономической и социальной целесообразностью использования. Следовательно, наиболее целесообразным является научный поиск таких форм эксплуатации ландшафтных систем Крыма, при которых ландшафты сохраняли бы свои основные ресурсо- и средовоспроизводящие, а также генофондо- и эстетикосохранные функции. Экономично то природопользование, что экологично [3, с. 115].

Для достижения согласования этих противоречивых требований необходимо ответить на следующие вопросы:

1) какие хозяйственные функции и в каких размерах может обеспечить данная природная среда;

2) каким должно быть соотношение территорий разного функционально го назначения, которое обеспечивало бы удовлетворительное социально-экономическое развитие региона и не выходило за пределы допустимых хозяйственных нагрузок на природу;

3) какой должна быть модель -- рисунок и конфигурация -- рациональной территориальной организации хозяйства, отвечающей предыдущим условиям и требованиям.

4) как найти оптимальное соотношение между целями краткосрочными и долгосрочными, обычно находящимися в противоречии между собой [5, с. 127].

Природопользование корректируется двумя ограничителями: экологической емкостью территории и адаптационными возможностями человека. Оно дополняется потребностями человека, которые исторически изменчивы и территориально различны. Тем самым можно считать, что общая концепция экологически ориентированной региональной среды обитания исходит из необходимости обеспечения биосферосовместимости природопользования и достижения коэволюции человека и природы [5, с. 127].

Природопользование в Крыму во многом лимитируется отсталыми технологиями, высокой энерго- и ресурсоемкостью производства, несовершенством территориальной структуры размещения отраслей хозяйства: чрезмерно большими площадями сельскохозяйственных угодий (1,76 млн га -- 68 %, в том числе 45 % пашни); большими площадями орошаемых земель (400 тыс. га, или 22 % сельхозугодий). Крайне неравномерно распределены курортно-рекреационные объекты: подавляющее большинство расположено на западе ЮБК. Недостаточна для Крыма с его природным разнообразием и курортно-рекреационной специализацией всего хозяйства площадь природно-заповедного фонда (5 %) [1, с. 129].

Лесами покрыто примерно 10 % территории Крыма, причем они расположены лишь в южной части в горах. К сожалению, леса не могут широко использоваться в рекреационных целях, поскольку имеют невысокий экологический потенциал: подвержены деградации при умеренных и значительных рекреационных нагрузках из-за неблагоприятных лесорастительных условий. В то же время леса выполняют важные водоохранные и средоохранные функции, формируют эстетические и экологические качества ландшафтов.

Работы Крымской горнолесной опытной станции показали, что для рекреационных целей может использоваться не более 10 % лесов горного Крыма. В связи с этим надежда на освоение горного Крыма в курортно-рекреационных целях, предусматривающее строительство гостиниц, пансионатов, транспортных путей и других объектов, в горно- лесном поясе безосновательна. В то же время разумным является создание Крымского природного национального парка, благодаря чему могут быть решены две, на первый взгляд, несовместимые задачи: использование горного Крыма для рекреации и сохранение его для выполнения водоохранных функций [1, с. 129].

Несовершенство территориального природопользования, как и бесхозяйственность, высокая энерго- и водоемкость хозяйства, излишне широкое применение ядохимикатов в сельском хозяйстве, устаревшие промышленные технологии привели к значительному ухудшению экологического состояния, что определяет снижение привлекательности региона для туристов, ухудшение качества производимой сельскохозяйственной продукции. В регионе имеется более 120 химически-, взрыво- и пожароопасных объектов, в зоне возможного поражения которых проживает четверть населения Крыма. Высока по сравнению с другими районами Украины площадь загрязнения подземных вод.

В приморских городах имеет место пространственное сочетание плохо совместимых промышленных, транспортных и рекреационных комплексов.

Для Крыма характерны рост заболеваемости населения, превышение смертности над рождаемостью (эта тенденция началась с 1993 г.), высокая заболеваемость населения раком, туберкулезом, гепатитом и рядом других заболеваний. Среди прочих факторов значительную роль играют экологические. Отмечается плохое качество атмосферного воздуха в городах (автотранспорт и промышленные предприятия), невысокое качество воды -- как поступающей из Северо-Крымского канала (СКК), так и некоторых рек горной части. Вода СКК геохимически чужда ландшафтам северного Крыма. Она резко изменила сложившееся природное гидрологическое равновесие (поверхностный сток), формирующееся в пределах Крыма, так как 300 млн ма воды, поступающей по СКК, вызвали активизацию процессов подтопления и карста. Качество воды канала невысокое, что отражается и на качестве сельскохозяйственной продукции [1, с. 129 - 131].

В целом ухудшение экологической обстановки достигло пороговых значений, при которых наблюдается снижение привлекательности Крыма для туристов, низкий уровень качества сельскохозяйственной продукции, высокая заболеваемость населения. Наряду с загрязнением природных средств существуют и другие экологические проблемы: за последние 20--25 лет содержание гумуса уменьшилось с 2,9 % дё 2,5 %, 75 % сельскохозяйственных угодий являются дефляционно опасными [1, с. 131].

Ресурсно-экологическая безопасность Крыма может быть обеспечена при условии выработки такой долгосрочной программы природоохранной деятельности, которая была бы взаимосвязана с уровнями планирования его устойчивого социально-экономического развития.

Общепринятый подход к ресурсно-экологическим проблемам -- это борьба за предупреждение истощения естественных ресурсов и против загрязнения среды в результате хозяйственной деятельности. В мире экологические проблемы решаются вместе с естественными ресурсными, продовольственными, здравоохранительными, рекреационными и другими проблемами.

Таким образом, разработка долговременной программы устойчивого развития Крыма должна базироваться на учете состава состояния, оценки сложившихся и потенциальных ресурсно-экологических качеств ландшафтов полуострова в виде интегрального ресурса, а также при учете экологических ограничений [3, с. 115].