1.1 История государства Ватикан
Государство Ватикан - самое маленькое государство в мире, образованное в 1929 году в соответствии с Латеранскими соглашениями. Город-государство Ватикан лежит на правом берегу Тибра между горой Марио на севере и холмом Яникул на юге. Площадь государства Ватикан составляет 44 гектара, но и та на две трети занята ценнейшими сокровищами мирового искусства и архитектуры. В древние времена на его территории, носившей название «Агер Ватиканус», располагались цирк и сады императора Нерона.
Название государства Ватикан происходит от названия Ватикаского холма, который стал бессменной резиденцией римских пап с 1377 года, когда закончилось их семидесятилетнее пребывание в Авиньоне; до этого папский двор находился в Латеране.
Суверенным государством, именуемым Ватикан, согласно истории Ватикана, он стал 11 февраля 1929 года после принятия Латеранского пакта. Его скрепили подписями Бенито Муссолини, представлявший короля Италии Виктора Эммануила II, и кардинал Пьетро Гаспаррии - статс-секретарь Папы Римского Пия XI. Церемония состоялась в Латеранском апостольском дворце [4, с. 10].
Этот акт в истории Ватикана означал правовое урегулирование взаимных претензий Италии и Святого престола и решение «римского вопроса», с момента образования Италии бывшего яблоком раздора между государством и католической церковью. Соглашения признавали единственной государственной религией Италии, подтверждали суверенитет Святого престола в международных делах и предусматривали образование государства Ватикан.
Хотя официально государство Ватикан существует с 1929 г., его история насчитывает 2000 лет. По легенде, на Ватиканском холме был похоронен апостол Петр, живший и проповедовавший в Риме. В 324 г., во время правления первого христианского императора Константина, здесь была построена первая базилика, в которую перенесли мощи святого Петра.
Римские епископы, ощущая свою особую значимость, стремились иметь титул, отличающий их от всех остальных. И если в первые века христианства звание «Папа» применялось ко всем епископам, то с VII в. исключительно к Римскому и Александрийскому. Власть Римских Пап постепенно расширялась и усиливалась, они присваивали себе все больше земель и светских функций [5, с. 24].
В 756 г. франкский король Пипин Короткий из династии Каролингов в благодарность за миропомазание и освящение династии подарил Папе Стефану III Римскую область, часть Равенны и Катаньи -- земли, отвоеванные у лангобардов. Частью этой сделки был подложный документ -- так называемый Константинов дар дарственная Константина Великого Римскому Папе Сильвестру, оправдывающая верховную власть Папы над Церковью и владение многими землями. Так была образована Папская область -- теократическое государство, которое в XII-XIII вв. уже простиралось через всю Италию, от Адриатики до Тирренского моря, и насчитывало более 3 миллионов жителей.
В 1860 г. войска Джузеппе Гарибальди в ходе объединения Италии заняли большую часть Папской области, а в 1870-м армия Итальянского королевства двинулась на Рим. Папа Пий IX переехал на Ватиканский холм и объявил себя «ватиканским пленником», не желая признавать нового государства.
Лишь в 1929 г. между Италией и Святым престолом были подписаны Латеранские соглашения, урегулировавшие конфликт и подтвердившие факт признания сторонами суверенитета друг друга. Так были определены границы и структура Ватикана как суверенной территории Святого Престола самостоятельного субъекта, имеющего право устанавливать дипломатические отношения [7, с. 48].
Католицизм при этом признавался государственной религией Италии.
В 1984 г. Латеранские соглашения были заменены новым законодательным актом, который, как и прежний, устанавливал суверенитет Папского престола внутри Ватикана, но предоставлял итальянцам свободу выбора религии, чего не было прежде. Абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть в Ватикане сосредоточена в руках Папы Римского, избираемого кардиналами пожизненно.