2.6 Проблемы населения

Неслучайно потому в течение двух тысячелетий Китай - самая многочисленная страна мира, что накладывает свой отпечаток на все стороны жизни общества, и, прежде всего отражается в особенностях проводимой демографической политики. Согласно конституции Китая в стране должно осуществляться плановое деторождение. Запрещено вступать в брак студентами, одна семья должна иметь не более одного ребенка, а на рождение второго или третьего ребенка уже нужно разрешение специального комитета по плановому деторождению [3].

К активной демографической политике, направленной на всемерное снижение рождаемости, приступили фактически в 70-х годах, а с начала 80-х начали осуществлять меры, поддерживающие семьи с одним ребенком. Политика планирования семьи включает предоставление различных льгот таким семьям: право на первоочередное получение жилья, бесплатное содержание ребенка в хорошем детском саду, преимущества при приеме в вузы и на работу, а также выплату ежемесячных пособий. При рождении второго ребенка семьи лишаются этих льгот и, как правило, вынуждены уплатить штраф, размеры которого в зависимости от доходов и района проживания могут составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч юаней (до 10--20 средних зарплат). В ряде случаев (если первый ребенок -- девочка, в наиболее зажиточных районах сельской местности и т. д., а также в районах проживания национальных меньшинств) с начала 90-х годов разрешается иметь двух детей [13].

В целом демографическая политика Китая эффективна, особенно в городах, и привела к существенному снижению рождаемости -- 15,2 ⁰/₀₀ к концу XX в. При смертности в 6,5⁰/₀₀ естественный прирост составляет 8,7⁰/₀₀, т. е. Китай вошел в следующую фазу демографического перехода, характеризующуюся сравнительно низкой рождаемостью, низкой смертностью и достаточно низким естественным приростом. Выше среднего по стране естественный прирост населения в южных провинциях, где самая высокая доля сельских жителей, и на западе, в районах проживания национальных меньшинств и низкой плотности населения.

Несмотря на проведение столь жесткой демографической политики население Китая к 2000 году превысило 1,3 млрд. человек.