2.1 Инвестиционные программы развития АПК Ростовской области

В Ростовской области предпринимаются меры поддержки сельхозтоваропроизводителей, стимулирующие проведение весенне-полевых, уборочных работ, закладку урожая будущего года, развитие племенного животноводства.

Ростовская область одной из первых в стране, еще до того, как такую практику повсеместно начал применять федеральный центр, стала субсидировать селянам процентные ставки по банковским кредитам, делая эти займы более доступными. Только в 2005 году благодаря субсидированию процентной ставки свыше 800 предприятий АПК Дона смогли привлечь кредитов на 3,6 млрд. рублей. Из федерального и областного бюджетов на удешевление кредитов было направлено более 136 млн. рублей.

С 2006 года в Ростовской области реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК».

Главная цель проекта - форсированное развитие животноводства и увеличение производства мяса и молока для постепенного замещения импортной мясной и молочной продукции.

Прежде всего, предусматривается обеспечить расширение доступности дешевых долгосрочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм). Основным механизмом привлечения инвестиций является субсидирование части процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России по кредитам коммерческих банков на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм).

Сумма субсидий из федерального бюджета на субсидирование инвестиционных кредитов, направленных на развитие животноводческой отрасли, на 2006 год составляет 158,1 млн. рублей.

Через систему ОАО «Росагролизинг» на условиях лизинга планируется приобрести технологическое оборудование для модернизации животноводческих ферм и комплексов.

Кроме того, в рамках региональной части реализации национального проекта из областного бюджета предусмотрено:

· компенсация части стоимости на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и овец мясного направления (60 млн. рублей),

· компенсация части затрат на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в племенных и генофондных хозяйствах (60,9 млн. рублей),

· компенсация части затрат на карантинирование маточного стада приобретённого племенного поголовья молочных пород (5 млн. рублей).

Развитие животноводства является одной из стратегических задач донского АПК, которые определил губернатор Владимир Чуб. В соответствии с этой задачей, в Ростовской области сейчас выполняется ряд крупных инвестиционных проектов.

Совместно с компанией «Юнимилк» начата реализация крупнейшего молочного проекта. В сентябре 2005 года был заложен камень в основание молокоперерабатывающего комплекса, который будет построен в Новоалександровке Азовского района. Первая очередь комбината, пуск которой намечен на конец 2006 - начало 2007 года, будет перерабатывать до 200 тонн молока в сутки. Пуск второй очереди предполагает, что ориентировочно к концу 2010 - началу 2011 года загрузка Новоалександровского молкомбината вырастет до 600 тонн в сутки, что сопоставимо с нынешними мощностями Тимашевского комбината (Краснодарский край).

Для обеспечения комбината сырьем ставится задача развивать местную сырьевую базу. В 10 районах области, в которых сейчас производится 50% всего объема молока (Азовский, Аксайский, Зерноградский, Кагальницкий, Мясниковский, Матвеево-Курганский, Неклиновский, Песчанокопский, Родионово-Несветайский, Целинский), предполагается модернизировать действующие фермы и построить новые, закупить для них современное доильное оборудование. Всего в течение четырех лет планируется приобрести около 20 тысяч голов коров высокопродуктивных пород.

Есть планы и по развитию свиноводства. При участии арохолдинга «Черкизовский» в Зерноградском районе будет построен свинокомплекс, рассчитанный на единовременное содержание 100 тысяч животных. Таких мощных свинокомплексов у нас в стране пока только два: в Белгородской области и Краснодарском крае.

На Дону уже действуют сельскохозяйственные кредитные кооперативы. Однако, по мнению специалистов областного минсельхозпрода, необходимо создать кредитные кооперативы в каждом районе области. Что и будет сделано уже в 2006 году. Всего на селе в 2006-м предполагается учредить 32 потребительских кооператива, в том числе 22 кредитных, 8 снабженческо-сбытовых и два перерабатывающих.

Для государственной поддержки действующих и создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов необходимо свыше 90 млн. рублей кредитных ресурсов. На их субсидирование потребуется выделить из казны 7,9 млн. рублей.

Предпринимаются действия по созданию благоприятных условий для мелких сельхозпроизводителей. Для них предполагаются следующие виды поддержки:

· субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным личными подсобными хозяйствами и фермерскими хозяйствами в кредитных организациях на развитие товарного производства;

· для оплаты сельхозтехники, приобретаемой сельхозтоваропроизводителями области в 2006 году по схеме 30 на 70, где 30% стоимости сельхозтехники хозяйства оплачивают за счет собственных средств, 70% стоимости - за счет средств областного бюджета, со сроком погашения до 1 декабря 2006 года (включительно);

· для оплаты 80% стоимости зерноуборочных комбайнов, поставляемых сельхозтоваропроизводителям по схеме 20Х40Х40, где 20% - собственные средства, 80% - бюджетные средства со сроком погашения в течение двух лет: половина из них - до 1 декабря 2006 года, другая половина - до 1 декабря 2007 года.

Бюджетные кредиты предоставляются с платой за пользование средствами областного бюджета в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

Рабочая группа по реализации на Дону приоритетного национального проекта «Развитие АПК» утвердила 26 января 2006 года реестр животноводческих предприятий области, которые намерены осуществлять инвестиционные проекты при поддержке федерального и областного бюджетов.

Из 200 донских хозяйств, выразивших готовность участвовать в реализации национального проекта, в реестр отобраны 93. Именно столько хозяйств смогли оперативно подготовить бизнес-резюме по разрабатываемым инвестпроектам и заручиться согласием банков на кредитование.

Все 93 объекта, включенные в реестр, потребуют привлечения кредитов на общую сумму почти в 5,5 млрд. рублей.