2.2 Аналіз зайнятості та безробіття Семенівського району

Аналіз підсумків зайнятості населення Семенівського району на 2011 - 2012 роки свідчить про те, що діяльність органів виконавчої влади і місцевого самоврядування була спрямована на покращення стану справ у економічному й соціальному житті району.

Структурні зрушення, збалансованість бюджету та посилення платіжної дисципліни створили підґрунтя для активізації економіки і, на цій основі, виконання основних соціальних програм та розвитку гуманітарної сфери, спрямували і спрямовують свої зусилля на поліпшення життя громадян, запровадження економічних, соціальних, та демократичних стандартів життєдіяльності людини та суспільства.

Впродовж 2011 року державна служба зайнятості надавала допомогу в пошуку роботи 3427 незайнятим громадянам, що на 2,3% менше, ніж у 2010 році. Протягом звітного періоду 2012 року на обліку в центрі зайнятості перебувало 2845 чол. Серед таких осіб майже кожен другий раніше займав місце робітника, четвертий - посади службовця, решту складали особи без професії або такі, що займали місця, які не потребують спеціальної підготовки.

Протягом 2011 року на підприємствах району створено 318 нових робочих місць при річному завданні 260 місць(122,3%). За 2012 рік створено 361 нове робоче місце при річному завданні 260 місць(138,8%). Робочі місця створено за рахунок: 108 нових робочих місця для найманих працівників у юридичних осіб(29,9%), 194 нових робочих місця для найманих працівників у фізичних осіб - підприємців(53,7%), та за рахунок реєстрації фізичних осіб - підприємців 59 чол.(16,3%). 70,1% створених нових робочих місць припадає на приватну власність, 5,5% припадає на сільське господарство, 48,7% - на торгівлю, 8,9% на транспорт і звязок.

Реформування відносин власності в сільськогосподарському секторі економіки призвело до формування протилежних тенденцій розвитку зареєстрованого ринку праці в сільській місцевості. Станом на 01.01.2012 року на обліку в службі зайнятості перебувало 1046 осіб, в тому числі 794 чол., які проживають у сільській місцевості. Станом на 01.01.2013 року в центрі зайнятості перебувало на обліку 1094 чол., в тому числі 870 чол., які проживають у сільській місцевості, чисельність мешканців сільської місцевості в загальній чисельності безробітних складає 79,5%.

Протягом 2011 року службою зайнятості працевлаштовано всього 913 чол. Із загальної кількості працевлаштованих - 248 осіб - жінок, 278 чол. - молодь до 35 років. Працевлаштування проходило на робочі місця та місця, які не потребують спеціальної підготовки - 805 чол., на посади службовців - 108 чол., створено 33 нових робочих місця шляхом компенсації роботодавцям протягом року витрат на виплату заробітної плати працівникам з числа безробітних.

Продовж звітного періоду 2012 року діяльність районного центру зайнятості, як і раніше була спрямована на надання послуг незайнятим громадянам та задоволення потреб роботодавців. Протягом 2012 року працевлаштовано всього 902 чол. Із загальної кількості працевлаштованих - 248 осіб жінок, 295 чол. - молодь до 35 років. Працевлаштування проходило на робочі місця та місця, які не потребують спеціальної підготовки - 823 чол., на посади службовців - 79 чол., створено 52 нових робочих місця шляхом компенсації роботодавцям протягом року витрат на виплату заробітної плати працівникам з числа безробітних.

Для підвищення конкурентоспроможності безробітних громадян на ринку праці діє система підготовки та перепідготовки незайнятого населення. За 2011 рік службою зайнятості охоплено професійним навчанням 416 осіб, протягом 2012 року до система підготовки та перепідготовки незайнятого населення було залучено 404 осіб.

З метою соціального захисту незайнятого населення та забезпечення тимчасової зайнятості в оплачуваних громадських роботах у 2011 році взяли участь 1274 осіб. Протягом 2012 року до участі в оплачуваних громадських роботах за рахунок різних джерел фінансування залучено 1269 чол., з них:

- за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття залучено 359 осіб, використано коштів 407,0 тис.грн.;

- за рахунок коштів місцевого бюджету залучено 105 осіб, використано коштів 112,4 тис.грн.;

- за рахунок коштів роботодавців залучено 805 осіб, використано коштів 939,3 тис.грн.

Рівень безробіття станом на 01.01.2012 року склав - 6,51 %, що на 3,87 % менше довідповідного минулого року. Рівень безробіття станом на 01.01.2013 року склав - 6,86 %, що на 0,35% вищий ніж за відповідний період минулого року.

2.3 Особливості розміщення та розвитку промисловості району

За 2012 рік план по доходах загального фонду з урахуванням трансфертів виконано на 103,8% до річного плану. Власні надходження до загального фонду виконано на 122,2%, понад план надійшло 5447,8 тис. грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження зросли на 37%.

У розрізі по бюджетах виконано :

районний - 117,8%;

сільський - 131,0%;

селищний - 109 %

У агропромисловому комплексі. Аналіз підсумків роботи за 2012 рік свідчить, що в аргопромисловому комплексі району вдалося досягти певних позитивних здобутків. У 2012 році вироблено валової продукції в порівняльних цінах 2010 року в розмірі 412,7 млн. грн., що майже на 30% більше, ніж за відповідний період минулого року, у тому числі в рослинництві- 343,8 млн. грн., у тваринництві - 68,9 млн. грн.

Валовий збір зернових і зернобобових культур, включаючи кукурудзу, по сільськогосподарських підприємствах за 2012 рік склав 159,7 тис. тонн, в тому числі озимої пшениці - 23,5 тис. тонн. Врожайність - 44,6 ц/га, в тому числі озимої пшениці - 30,7 ц/га.

Посіяно озимих на зерно та зелений корм під урожай 2013 року на площі 8147га, в т.ч.: озима пшениця на площі - 7316га. На 2013 рік заплановано посіяти ярих зернових - 28582га, в т.ч.: ячменю - 4810га, пшениці ярої - 50га, вівса - 110га, кукурудзи на зерно - 23131га, гречки -147га, проса - 163га, зернобобових - 16га, цукрового буряку - 1500га, соняшнику - 8116га, сої - 1132га, картоплі - 10га, овочевих культур - 24га.

Під посів ярих культур підготовлено площу - 49,5тис.га, що становить 100%. Структура посівних площ сільгосппідприємствами витримується.

Станом на 1 січня 2013 року в сільськогосподарських підприємствах району утримується 2895 (- 163) голів ВРХ, в т.ч. 1407 (-353) голів корів. Виробництво молока за 2012 рік становить 7781,2 (- 1607) тонни. Надій на фуражну корову становить 5226кг, що перевищує показник минулого року на 436кг. Вирощено мяса в живій вазі 3 929 тонн, що більше минулого року на 1 327 тонн.

Виходячи з реальних можливостей сільськогосподарських підприємств району слід відмітити тенденцію до нарощення продукції тваринницької галузі. За результатами роботи галузі тваринництва за 2012 рік Семенівський район займає 8 місце серед районів області.

З метою покращення економічного стану господарств та нарощення обсягів виробництва тваринницької продукції та на виконання розроблених програм розвитку тваринницької галузі у 2012 році реалізовувалися інвестиційні проекти.

За 2012 рік обсяг капітальних інвестицій розрахунково становить близько 40 млн. грн., що відповідає минулорічним показникам.

Рис. 2.1 Темпи зростання (зниження) промислового виробництва,%

У добувній промисловості темпи зростання обсягів продукції склали 101,2 %, у переробній промисловості 102,7 %.

Рис. 2.2 Темпи зростання (зниження) обсягів галузей переробної промисловості, %.

При цьому у галузі виробництва деревини та виробів з деревини, крім меблів, вони склали 102,7 %, у взуттєвій промисловості - 109,9 %.

За підсумками 2012 року збережеться тенденція збільшення випуску продукції кінцевого споживання для потреб внутрішнього ринку: виробництво виробів з деревини, постільної білизни та постільних речей.

У ДП «Семенівське лісове господарство» обсяги промислового виробництва зростуть на 0,3 %, ПП «Семенівська мануфактура» - на 14,0%. Водночас вони зменшаться у Семенівській філії ТОВ «Українська лляна компанія плюс» - на 16,2%, філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф» - на 4,5 %.

Індекс промислового виробництва очікується на рівні 104,7 %, в тому числі у переробній промисловості - 100,3 %, у добувній промисловості - 95,5%.

Паливно-енергетичний комплекс.

Торфяна галузь. Філія «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф» забезпечує потреби бюджетних установ та населення у торфобрикеті, а також попит у паливі комунально-побутових споживачів інших регіонів країни.

У січні - листопаді 2012 року підприємством випалено 9209 тонн торфобрикету, що на 10,6 % більше відповідного періоду минулого року.

До кінця року на Ірванцівському торфозаводі буде вироблено торфобрикету в кількості 10200 тонн, що більше проти 2011 року на 6,3 %.

Електрозабезпечення. Станом на 1 грудня 2012 року протяжність електричних мереж району складає 989,5 км, в тому числі лінії 10 кВ - 486,2 км.

З початку року Семенівським районом електричних мереж відпущено 12402,6 тис. кВт/год електроенергії, що більше аналогічного періоду минулого року на 6,1 %. Розрахунки за спожиту електричну енергію склали 100,2%.

У 2012 році в цілому по району обсяг електроспоживання очікується в обсязі 17000 тис. кВт/год., що більше попереднього року на 4,4 %.

Газозабезпечення. Станом на 1 грудня 2012 року протяжність газотранспортної мережі району становить 234,207 км, з початку року нові газопроводи не будувались.

З 76 населених пунктів природний газ мають 16, решта забезпечені скрапленим газом. Споживачами газу є 4575 абонентів, з них забезпечені засобами обліку 4229 або 92,4%.

Харчова та переробна галузь району представлена приватним підприємцем Строкіним Д.В. у м. Семенівці, на пекарні якого випікається щодобово більше ніж одна тонна хліба та хлібобулочних виробів 7-ми найменувань.

Дорожньо-транспортний комплекс та звязок. Філією “Семенівський райавтодор” обслуговується 307,3 км автомобільних доріг, в тому числі з твердим покриттям 281,3 км. З 76 населених пунктів району не мають підїздів з твердим покриттям 14 (18,4%). Вживалися заходи щодо поліпшення транспортно - експлуатаційного стану автомобільних доріг. За січень - вересень 2012 року витрати на ремонт та утримання автомобільних доріг складають близько 820,0 тис. грн.

За рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом проведений капітальний ремонт 1,6 км проїзної частини по вул. Сенько та Шкільна у м.Семенівка на суму 951 тис. грн.

За січень - листопад 2012 року послугами автомобільного транспорту з урахуванням перевезень фізичними особами-підприємцями, скористалися 107,4 тис. пасажирів, пасажирооборот становив 5,3 млн. пас. км, що відповідно на 9,0 % та 11,3% менше ніж за відповідний період 2011 року. Частка перевезених пасажирів та виконання пасажирообороту ЗАТ «Автосервіс» становить, відповідно, 72,9% та 58,1% від загального обсягу. Ним перевезено 78,3 тис. пасажирів та виконано 3,1 млн. пас. км, що менше минулого року відповідно на 10,8% та 10,7%.

ЗАТ «Автосервіс» обслуговує 10 автобусних маршрутів, в тому числі 1 міждержавний - до м. Климове Брянської області Російської Федерації, до м.Чернігова - 2, в сільській місцевості 7 маршрутів. Ними забезпечується автобусне сполучення 52 сільських населених пунктів району або 68,4% від загальної кількості. Головними причинами відсутності автобусного сполучення в інших населених пунктах є низька якість доріг або їх відсутність.

За прогнозними оцінками до кінця року послугами пасажирського транспорту скористається 117,3 тис. пасажирів, що менше 2011 року на 8,8%.

Протягом січня - листопада 2012 року підприємства звязку району надали послуг на 3212 тис. грн., у тому числі населенню на 2139,4 тис. грн. (66,6% загального обсягу). У порівнянні з відповідним періодом минулого року вони збільшились на 0,6%.

У структурі загального обсягу послуг звязку питома вага телефонного звязку складає 69%, поштового звязку - 31%.

У січні - листопаді 2012 року відбулось збільшення обсягів послуг телефонного звязку на 3,4% та зменшення обсягів послуг поштового звязку на 5%.

До кінця поточного року очікується приріст надання послуг звязку на 0,8%. Кількість основних телефонних апаратів зросте на 27 одиниць, в тому числі у міського населення на 15, сільського населення на 12 одиниць.

Прискореними темпами розвивалась мережа мобільного (рухомого) звязку. На території району встановлені засоби звязку мобільних операторів «Київстар», МТС, BeeLine.

Послугами Інтернет користується близько 11 відсотків населення.

Зовнішньоекономічна діяльність. У 2012 році продовжувалась робота щодо збільшення присутності місцевих товаровиробників на зовнішніх ринках.

За підсумками року зовнішньоторговельний оборот товарів складе 2540,3 тис. дол. США, що більше показника 2011 року на 1,7%. При цьому зазначеного результату буде досягнуто за рахунок експортних поставок продукції на суму 2555,5 тис. дол. США.

Майже 83,3% обсягів зовнішньої торгівлі припадає на країни Європи та СНД. Найбільшими торговельними партнерами району є Туреччина, Англія, Німеччина, Латвія, Йорданія, США, Кіпр, Австрія, Молдова та Узбекистан.

Важливим фактором розвитку виставково - ярмаркової діяльності в районі є робота з пропагування виробничих та експортних можливостей місцевих товаровиробників.

Перспективною в цьому відношенні є продукція наступних підприємств: шкіряне взуття та постільна білизна ПП «Семенівська мануфактура», пиломатеріали та деревина ДП «Семенівське лісове господарство», торфобрикет та торфосуміші філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф», льоноволокно Семенівської філії ТОВ «Українська лляна компанія плюс».

У 2012 році у виставковій діяльності представлялась продукція ПП „Семенівська мануфактура” (Російська Федерація) та ДП „Семенівське лісове господарство”.

Інвестиційними експортоорієнтованими напрямками залучення іноземних інвестицій в районі є наступні інвестиційні проекти та пропозиції:

Інвестиційний проект КП „Семенівський цегельний завод” - „Будівництво заводу по виробництву керамічних виробів”;

Інвестиційний проект «Створення дільниці по виробництву торфу паливного для пиловидного спалювання» на філії «Ірванцівський торфозавод» державного підприємства «Чернігівторф»;

Інвестиційна пропозиція «Вирощування, переробка, реалізація льону» Семенівської філії ТОВ «Українська лляна компанія плюс»;

Інвестиційна пропозиція «Заготівля та переробка продукції лісового господарства».

З метою налагодження тісних партнерських звязків укладені договори про співробітництво з державними адміністраціями Климівського, Стародубського та Почепського районів Брянської області Російської Федерації.

У 2012 році спостерігалася активізація інвестиційної діяльності. За січень - вересень 2012 року в економіку району вкладено 9283 тис. грн. (без ПДВ) капітальних інвестицій.

З них капітальні інвестиції субєктів господарювання склали 5745 тис. грн., капітальні інвестиції місцевого бюджету 1001 тис. грн., капітальні інвестиції населення - 2952 тис. грн..

Рис. 2.3 Капітальні інвестиції за січень - вересень 2012 року, тис.грн..

У 2012 році велись роботи з будівництва загальноосвітньої школи у с. Машеве, реконструкції оздоблення фасадів, системи опалення та заміни віконних блоків у гімназії №2 у м.Семенівка, реконструкції системи опалення, санітарних вузлів, приміщення їдальні та заміни віконних блоків у загальноосвітній школі с. Жадове, реконструкції санітарних вузлів та приміщення їдальні Погорільської ЗОШ, реконструкції та розвитку котельні і тепломережі, реконструкції водопостачання з установленням системи очищення води у Костобобрівській ЗОШ, реконструкції існуючої газової котельні Олександрівської ЗОШ, реконструкції колишнього міського кінотеатру під дитячо - юнацьку спортивну школу в м.Семенівка, розвитку мережі водопроводу, підключення будинків двоповерхової забудови по вул.Центральна, Шевченка, Нова до каналізації та капітального ремонту резервної гілки напірного каналізаційного колектору в м.Семенівка, капітального ремонту проїзної частини по вул. Сенько, Шкільна в м.Семенівка.

Станом на 1 грудня 2013 року в районі налічується 16 обєктів незавершеного будівництва, в тому числі обєктів державної форми власності - 8, комунальної форми власності - 4, приватної форми власності - 4. З них підлягають добудові - 9 обєктів, списанню - 3 обєкти, продажу - 1 обєкт, інші наміри - 3 обєкти.