logo
2467_Territorialnaya_organizatsia_naselenia_GOS

37. Особенности развития городского населения в России. Динамика и доля городского населения в хх в.

Современные процессы роста, состава и размещения населения вызывают много сложных проблем. Урбанизацией (от латинского urbs - город) называется рост городов, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире, возникновение и развитие всё более сложных сетей и систем городов. Следовательно, урбанизация представляет исторический процесс повышения роли городов в жизни общества, постепенное преобразование его в преимущественно городское по характеру труда, образу жизни и культуры населения, особенностям размещения производства.

Урбанизация - одна из самых важных составных частей социально-экономического развития.

Общие черты урбанизации:

1). Быстрые темпы роста городского населения, особенно в менее развитых странах, где происходят стихийные, не поддающиеся контролю миграции из села в город. В мире с 1950 г. население городов увеличилось в 4.37 раза.

2). Концентрация населения и хозяйства в основном в больших городах, т.к. города имеют множество функций, особенно в непроизводственной сфере, они полнее удовлетворяют запросы людей, имеют развитую инфраструктуру и обеспечивают доступ к хранилищам информации. Половина населения мира живёт в городах. Более 30 городов мира имеют население более 5 млн. человек.

3). «Расползание» городов, расширение их территории. Это происходит тогда, когда вокруг крупных городов (столиц, промышленных и портовых центров) возникают пояса городов-спутников. Такие образования называются городскими агломерациями. Их неуправляемый рост очень беспокоит учёных, занимающихся этой проблемой.

На протяжении XX в. урбанизация в России шла столь же впечатляющими темпами, что и заселение северных и восточных окраин. Россия стремительно превратилась в страну городов и горожан. В конце XIX в. в городских поселениях проживало лишь 15% населения России. В основном это были малые города, число жителей которых не превышало 50 тыс. По численности населения выделялись обе исторические столицы - Санкт-Петербург (1265 тыс. чел.) и Москва (1039 тыс. чел.). К разряду больших городов относились также Саратов, Казань, Ростов-на-Дону, Тула и Астрахань, в которых проживало от 137 до 113 тыс. человек. Еще в 17 городах численность населения составляла от 50 до 90 тыс. человек.

Стремительный рост численности горожан прерывался несколько раз, так же как и рост общей численности населения России. Во второй половине века темпы роста городского населения оставались достаточно высокими вплоть до 1990 г., когда его доля достигла максимального значения - 73,9%. Затем численность горожан стала сокращаться. За 1991-1999 гг. она уменьшилась на 3277 тыс. человек, или на 3,0%. Наибольшая убыль пришлась на 1999 г - 790 тыс. человек, значительной она была и в 1992 г. - 752,1 тыс. человек.

На начало 2000 г. в России насчитывалось 106,5 млн. горожан. В 164 больших городах - с числом жителей 100 тыс. и выше - сконцентрировано около 43% населения страны, в том числе около 17% в 12 городах с числом жителей более 1 млн. В крупных городских агломерациях, сложившихся вокруг центров с числом жителей 250 тыс. и более, - примерно 44%.

Одновременно с убылью горожан впервые за длительное время в течение нескольких лет увеличивалось сельское население. Всего за 1991-1994 гг. оно выросло на 1224 тыс. человек, или на 3,2%, за 1999 г. - на 21 тыс. человек, или на 0,1%. В 1995-1998 гг. сельское населения, как и в предыдущие десятилетия, сокращалось - более чем на 100 тыс. человек в год. На 1 января 2000 г. в России насчитывалось 39,4 млн. селян.

В целом за период после переписи 1989 г. сельское население увеличилось на 428 тыс. человек, или на 1,1 %, а городское население уменьшилось на 1904 тыс. человек, или на 1,8%. В результате впервые стала снижаться доля горожан. Всего лишь за 4 года - 1991-1994 - она сократилась с 73,9 до 73,0%, затем начала медленно расти, но за 1999 г. вновь сократилась - с 73,2 до 72,9%.

В отличие от предыдущих десятилетий доля крупнейших городов снизилась и увеличилась доля городов, насчитывающих от 10 до 500 тыс. жителей. Не последнюю роль в этом сыграло открытие в середине 1990-х гг. данных о численности населения ряда закрытых административно-территориальных образований, среди которых 20 городов с общим числом жителей 999 тыс. (от 12,9 тыс. чел. в г. Островном Мурманской области до 119,3 тыс. чел. в г. Северске Томской области). Всего в таких поселениях проживает 1163 тыс. человек. За 1999 г. их совокупное население выросло на 0,9 тыс., а за 1995-1999 гг. - на 60,4 тыс. человек возраставшее ранее, достигнув в 1991 г. 2204, сократилось к началу 2000 г. до 1875, а численность проживающих в них - соответственно с 13,8 до 11,2 млн. человек. Большая часть поселков городского типа была преобразована в сельские поселения, некоторые были включены в черту ближайших городов, а некоторые просто упразднены.

Вплоть до начала 1990-х гг. рост городского населения в России происходил за счет трех составляющих: превышения числа родившихся над числом умерших, превышения числа прибывших в городские поселения над числом выбывших из них и административно-территориальных преобразований, в результате которых многие сельские жители, никуда не выезжая, становились горожанами (рис. 1). Начавшаяся в 1992 г. естественная убыль городского населения явилась основным фактором уменьшения численности горожан. Большую роль сыграло и преобразование городских поселений в сельские населенные пункты, принявшее массовый характер в 1991-1992 и 1999 гг. Одновременно шли и обратные процессы: в 1998 г. в Ставропольском крае появился новый город - Михайловск - с численностью населения почти 50 тыс. человек, в 1999 г. - Волосово (11 тыс. чел.) в Ленинградской области. Миграционный отток из городских поселений, наблюдавшийся в 1991-1992 гг., усугубил сокращение городского населения России.