Глава 6. Шеханізва реалізації'регіональної'економічная'політики
Механізм як інструмент державної регіональної економічної політики поєднує в собі систему мєтодіеі прямого і опосередкованого впливу на соціально-економічні процеси. За своїм характером ця система методів має бути заохочувальною та обмежувальною, активною та пасивною. Таке їх комплексне поєднання дає змогу забезпечити високу результативність державного впливу на процеси, що протікають на регіональному рівні. Широко використовуються такі методи прямого економічного регулювання, як цільове фінансування, конкретна пряма фінансова допомога, надання субсидій та субвенцій тощо. Для опосередкованого економічного регулювання використовують важелі податкової, кредитно-грошової, амортизаційної, зовнішньоекономічної політики.
Державні органи управління можуть впливати на регіональний соціально-економічний розвиток через такі заходи протекціонізму:
■=> надання податкових пільг для розвитку науковомістких виробництв;
<=> створення акціонерних товариств для завершення раніше розпочатого будівництва;
<=> надання регіонам інвестиційних премій за спорудження об'єктів, що дозволяють покращити структуру економіки регіону;
*=> працевлаштування вивільнених працівників та їх перекваліфікація;
^ поліпшення екологічної ситуації навколишнього середовища тощо.
Дуже важливим і принциповим питанням є формування системи бюджетного регулювання та розширення бюджетної автономії територій. Сьогодні, в основному, більше 80 % надходження коштів до бюджету централізується. З метою розширення прав місцевого самоврядування доцільно, щоб 75-80 % місцевого бюджету формувалося на місці. Це сприятиме зацікавленості місцевих органів самоврядування більш активно впливати на економічний розвиток регіону, разом з тим підвищиться відповідальність щодо фінансового самозабезпечення. Ступінь Державного втручання в господарські процеси вимірюється
РОЗДІЛ І. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАЄАДМ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОШКМ
показниками питомої ваги державних прибутків і видатків у внутрішньому валовому продукті. їх висока питома вага підтверджує сильний вплив держави на економіку. У зв'язку з цим потрібно провести наукові дослідження щодо встановлення науково обґрунтованих нормативів відрахувань до місцевих бюджетів з перспективою переводу їх на самофінансування.
Важливим елементом державної регіональної економічної політики є розроблення стратегічних довгострокових, середньострокових прогнозів соціально-економічного розвитку регіонів та державних регіональних програм з метою досягнення планомірності у розвитку продуктивних сил, узгодження інтересів, галузей і територій.
Для виготовлення конкурентоспроможної продукції важливу роль треба відвести економічному стимулюванню, наданню відповідних пільг при виготовленні нових видів продукції і розміщенні нових виробництв, оперативно реагувати на зміну ринкової кон'юнктури. Це, в першу чергу, стосується розвитку малого та середнього підприємництва, оскільки малий бізнес може ефективно вирішувати проблему забезпечення незайнятого населення робочими місцями. Для цього потрібно сприяти формуванню регіональних центрів малого і середнього бізнесу, створенню різних типів спеціальних (вільних) економічних зон, центрів активної науково-дослідної і технічної діяльності.
Як уже відомо, у зв'язку із форс-мажорними ситуаціями та історичними факторами окремі регіони є депресивними в економічному розвитку. Тому необхідно на це звернути особливу увагу, в першу чергу -передбачити збільшення фінансових коштів та матеріальних ресурсів для їх розвитку. Державна фінансова підтримка повинна бути спрямована на:
♦ стимулювання розвитку територій депресивних регіонів, від новлення їх економічного потенціалу;
+ активізацію соціальної мобільності населення з залученням його до суспільно-корисної праці і підвищення рівня життя;
♦ створення економічних та інституційнихумов для заохочення загального розвитку території регіонів.
- Глава 1. Предмет, метод і завдання дисципліни «Регіональна еконо міка»... .• 15
- Глава 2. Закономірності, принципи і фактори розміщення про дуктивних сил та формування економічних регіонів. 31
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства. 61
- Глава 4. Регіони у системі територіального поділу праці 96
- Глава 5. Сутність, мета і завдання регіональної економічної по літики. 111
- Глава 6. Механізм реалізації регіональної економічної політики.,129 6.1. Поняття і сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики 129
- Глава 7. Господарський комплекс України, його структура і транс формація в ринкових умовах. 157
- Глава 8. Природний та ресурсно-трудовий потенціал економіки України. 182
- Глава 9. Міжгалузеві господарські комплекси та регіональні особ ливості їх розвитку і розміщення. 266
- Глава 10. Економіка України як єдність регіональних соціально-еко номічних систем. * 284
- Глава 11. Економіка регіонів України: стан та перспективи роз-
- 11.2. Економіка Придніпровського регіону. 336
- 11.6. Економіка Подільського регіону. 408
- 11.8. Економіка Причорноморського регіону. 449
- Глава 12. Міжнародні економічні зв'язки України та її інтеграція в європейські та світові структури..... 470
- Глава 13. Фактори сталого розвитку продуктивних сил. 498
- Глава 14. Наукові засади раціонального природокористування.... 520
- Глава 1. Предмет, метод і завдання дисципліни "Регіональна економіка"
- 1.1. Визначення предмету курсу
- Глава 1 Предмет, тетод і завдання дисципліни "Регіональна економіка™
- 1.2. Місце курсу в системі наукових дисциплін
- Глава 1. Предмет, шштод і зав&ання дмсщіітіт "Рв&ішшьш &яомоиікш"
- Глава 2. Закономірності, принципи і фактори розміщення продуктивних сил та формування економічних регіонів
- 2.4. Найважливіші принципи розміщення продуктивних сил
- Глава 2. Принципи розміщення продуктивних сил. Формування ©я. Регіонів
- 2.5. Визначальна роль економічних і соціальних факторів у розміщенні виробництва
- Глава 2. Принципи розміщення продуктивних сші. Формування вк. Регіонів
- 2.6. Вплив науково-технічного прогресу на розміщення продуктивних сил
- Глава 2. Принципи розміщення продуктивних сил. Формування ек. Рвгіонт
- Глава 2. Принципи розміщення продуктивних сил. Формування т. Регіонів
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства
- Глава 3. Економічне районуваша та територіальна організація господарства
- 3.2. Наука про економічне районування
- 3.3. Економічний район, його головні ознаки, районоутворю ючі фактори
- Глава 3, Економічне районування гаа територіальна організація господарства
- Глава 3, Єіюномїчнє раионушнш та територіальна організація тслодзрстаа
- 3.4. Принципи економічного районування
- 3.5. Форми територіальної організації продуктивних сил економічних районів
- 3.6. Типи економічних районів
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства
- Глава 3. Ешшішічн® дшйонутжнш mm вшршжорЬтьма орваиюацїя socnodapctm@a
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства
- 3.9. Територіальна структура виробничо-територіального комплексу економічного району
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства fTj ' " -*у
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організацій господарства
- 3.10. Удосконалення територіальної організації і структури народного господарства
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства
- Глава 3. Економічне районування та територіальна організація господарства
- Глава 4. Регіони у системі територіального поділу праці
- Глава 4. Ревіоии у системі територіального поділу праці
- Глава 5. Сутність, мета і завдання регіональної економічної політики
- Глава 5. Сутність, мета і завдання регіональної економічної політики
- Глава 5. Сутність, мета і завдання регіональної економічної політики
- 5.4. Завдання державної регіональної економічної політики
- Глава 5. Сутність, тата і завдання регіональної окономічнсії політики
- 5.5. Наукове обґрунтування регіонального розміщення продуктивних сил
- Глава 6. Механізм реалізації регіональної економічної політики
- Глава 6. Шеханізва реалізації'регіональної'економічная'політики
- Глава 6. Механішй реалізації регіональної економічної політшш
- Глава 6. ІШвланізвв реалізації'регіональної'економічної'політики
- Глава 6. Шехамізм реалізації регіошльтйтоноввічноЯ політики
- 6.4. Спеціальні (вільні) економічні зони - один із засобів реалізації регіональної економічної політики
- Глава 6. Механізм реалізації регіональної економічної політики
- Глава 6. Механізм ртамізшцйрегіональної'економічної'політики
- Глава 7. Господарський комплекс України, його структура і трансформація в ринкових умовах
- Глава 7. Господарський котплекс України, його структура і трансформація
- §3 Територіальними -урозміщенні галузей виробництва в окремих регіональних економічних районах;
- 7.4. Реструктуризація регіональної економіки в умовах ринку
- Глава 7. Господарський комплекс Утрати, його структура і трансформація
- Глава 7. Господарський комплекс Уеіраїнм, його структура і трансформація
- Глава 7. Господарський вюмплвис України, його csnpytanfpa і трансформація
- Глава 7. Господарський комплекс Ущраїнм, його структура і трансформація
- Глава 8. Природний та ресурсно-трудовий потенціал економіки України
- Глава 8. Природний ms ресурсно-трудовий потенціал економіки України
- Глава 8. Природний та ресурсно-трудовмй потенцішл шюноші'ти УкраШт
- Глава 8. Природний та ресурсмо-трудовий потенціал еконоішіии України
- Глава 8. Природний та ресурсно-трудовий потенціал екомошіки України
- Глава 8. Природний та рвсурсно-трудовий потенціал економіки України
- 8.2. Кількісна і якісна економічна оцінка природних ресурсів та природних умов
- Глава 8. Природний та рвсуреио-трудовий іюттіцШа екомоввівш України
- Глава 8. Природний та ресурсмо-трудовий пот&мцішг економіки України
- Глава 8. Природний та ресурсио-трудовий потенціал економіки України
- Глава 8. Природний та p®cypcno-mpfдовий потенціал енонотіки Україш
- Глава 8. Природний та ресурсно-трудотий потенціал @иомоміки Ущшни
- Глава 8. Природний та ресурсно-трудовий потенціал економіки Утаїш
- 8.6.4. Міграційні процеси та їх види
- Глава 8. Природний та ресуремо-трудовий пот®нціал етмоміш Умраїни