logo
Региональная экономика Вавилова / 12

Миграция населения России

Миграция населения — переселение людей из одних районов проживания в другие. Выделяют внутреннюю миграцию — переселение людей из одного места постоянного жительства в другое в пределах одной страны и внешнюю миграцию — переселение из одной страны в другую. Различают много видов внутренних миграций.

В Советском Союзе наиболее многочисленна и постоянна была миграция населения из сельской местности в города. С 1926 по 1988г. миграционный прирост городского населения составил 82,2 млн. человек, т.е. 44% общего числа горожан! В 1990-е гг. в России начался процесс обратного переселения — из города в село, правда, несравнимо меньший по масштабам.

Существует также переселение из одних сельских населенных пунктов в другие, но оно незначительно. Значительна миграция из малых городов в крупные.

Существует также дальняя (межрайонная) миграция. В довоенные годы переселение шло на Урал, в Сибирь и на Дальний Восток, где осваивались месторождения полезных ископаемых и строились заводы. В 1950-е гг. шло массовое освоение огромных массивов земель в Казахстане и Западной Сибири.

С начала 1990-х гг. картина внутренней миграции в России сменилась почти на противоположную. При общем снижении миграционной подвижности (поскольку в условиях кризиса переезд и устройство на новом месте — сложная проблема) многие бывшие регионы притока мигрантов стали регионами оттока, и наоборот. Начался сильный отток населения из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока, которые раньше привлекали население высокой оплатой труда («северными коэффициентами» и «полярными надбавками» к заработной плате). Нынешние доходы населения Севера не компенсируют ни жизни в суровых условиях, ни расходов на питание.

Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это, прежде всего Центральная Россия и Урало-Поволжье. Сюда возвращаются многие из тех, кто уехал ранее в северные и восточные районы.

С начала 1990-х гг. изменилась и миграция между городом и селом. Миграционный отток из села в город резко сократился. Более того, отмечалось даже переселение горожан в сельскую местность (правда, очень незначительное по объему).

Один из вопросов, связанных с происходившей ранее миграцией, сегодня встал необычайно остро. В пределах бывшего СССР в период индустриализации переселялись большие массы населения преимущественно из России в другие республики на новостройки. Доля русского и в целом русскоязычного населения еще в предвоенные годы увеличилась на Украине, а в послевоенные годы — во многих национальных республиках. С 1959 по 1979г. число русских, живущих за пределами России, выросло более чем на 5 млн. человек. Затем этот поток стал уменьшаться, и за десятилетие с 1979 до 1989г. приток русских в другие республики стал небольшим. Поданным последней переписи, за границей России в бывших союзных республиках проживало 25,3 млн. русских.

В связи с распадом Советского Союза и обострением межнациональных отношений в ряде республик нового зарубежья началась активная реэмиграция русского населения из республик Средней Азии и Закавказья, Прибалтики. Из стран ближнего зарубежья с 1992 по 1996г. в Россию на постоянное жительство приехали 4776 тыс. человек. В страны ближнего зарубежья за эти годы выехали 1615 тыс. человек.

В целом за 1992—1999 гг. миграционный приток из зарубежных стран наполовину компенсировал естественные потери населения. Однако в 1999г. из-за резкого сокращения числа прибывших в Россию, миграционный прирост уменьшился почти в два раза по сравнению с 1998г. (с 284,7 тыс. до 154,6 тыс. человек) и компенсировал лишь 17% естественной убыли населения (в 1998г. — 41 %, 1994г. - 93%). В 2001г. миграционный приток лишь на 8,3% компенсировал естественную убыль.

Очевидно, что миграционные процессы чутко и быстро впитывают в себя изменения социально-экономической обстановки как в самой России, так и в странах-соседях. После августовского кризиса 1998г., с сентября того же года, наряду с продолжившимся уменьшением числа прибывающих в Россию заметно стало увеличиваться число выбывающих в страны традиционного зарубежья, а с ноября — в страны СНГ и Балтии. Эта тенденция сохранялась до июня 1999г.

Наиболее тесные миграционные связи традиционно сложились у России с другими государствами — республиками бывшего СССР. Ежегодно около 95% прибывших и 60% выбывших в международной миграции приходится на эти страны. Почти 3Д прибывших в Россию — жители Казахстана (138,5 тыс. человек, или 40% — в 1999 г.), Украины (81,3 тыс. человек, или 22%) и Узбекистана (41,6 тыс. человек, или 11,3%). Около 80% выбывших из страны выбирают новым местом жительства практически те же страны — Украину (45,4%), Казахстан (19,3%) и Белоруссию (14,8%).

Бурный процесс интернационализации производства и капитала сопровождается интернационализацией рынка труда. Международная миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства. По оценкам экспертов, в середине 1990-х гг. численность временных мигрантов, проживающих за пределами своих стран, достигал 30 млн. человек. В последние годы на мировом рынке труда прослеживается устойчивая тенденция к росту миграции высококвалифицированных специалистов.

До распада СССР основными поставщиками кадров высокой квалификации в главные мировые центры иммиграции — США и западноевропейские страны — были Индия, Пакистан и Египет. Однако в настоящее время наметилась переориентация на Россию, страны СНГ и Восточной Европы. После распада СССР нашу страну ежегодно покидают около 100 тыс. человек, из которых большая часть — высококвалифицированные специалисты. Эмиграционные потоки концентрируются в основном в трех направлениях: Германия (62%), Израиль (22%) и США (13%). По имеющимся оценкам, примерно 1/3 наиболее талантливых российских ученых работают за рубежом, а ежегодные потери страны вследствие этого оцениваются в 50—60 млрд. долл.