2. Японский мегалополис.

Крупнейшие города Японии — Токио, Осака и Нагоя. Сформировавшиеся вокруг них агломерации вместе образуют крупнейший японский мегалополис Токайдо со средней плотностью населения 800— 1000 чел./км2, а численность населения составляет около 70 млн. человек.

Для Японии во второй половине ХХ века был характерен быстрый рост населения вообще и городского населения в частности. В середине столетия, в 1950 году, в Японии было всего три города с населением свыше миллиона человек - Токио, Осака и Нагоя, а к началу ХХI века таких городов стало уже 14.

Крупные города, близко расположенные друг к другу, нередко образуют большие конгломераты - мегаполисы. Именно таким путем пошло развитие в Японии. Еще в 1960 году в Токио, Кавасаки, Иокогаме и прилегающих к этим крупным городам районах проживали 15, 8 млн. человек, или 16, 9 % всего населения страны; в Осаке, Киото, Кобе - 10, 2 млн. (10, 9 % населения Японии); в Нагое и прилегающих районах - почти 5, 4 млн. (5, 8 %); на севере острова Кюсю жили около 3, 1 млн. (3, 3 %). Всего же в этих четырех зонах проживали почти 34, 5 млн. человек, или 36, 9 % всего населения Японии.

Так оформились первые четыре японских мегаполиса, но их число постоянно продолжало увеличиваться. Хотя конкретные условия японских мегаполисов во многом различаются, у них все же имеются и общие проблемы.

Токийский мегаполис. Сама столица Японии расположена примерно в середине Японского архипелага, что, видимо, в свое время и предопределило ее судьбу. Подавляющая часть Токио находится на острове Хонсю.

Главный город Японии тянется с востока на запад примерно на 88 км, а с севера на юг - на 44 км. Токийская столичная префектура состоит из 23 городских районов, 27 городов, 5 поселков и одной деревни.

Такое географическое положение Токийской столичной префектуры породило множество социальных проблем. В самом деле, протяженность Токио с востока на запад при гораздо меньшей его ширине во многом способствовала тому, что из крайних, западных, районов Токио добраться до центра города было всегда труднее и занимало больше времени, чем из соседних префектур. Естественно, многие люди, работающие в Токио, предпочитают жить в соседних префектурах (что, кстати сказать, и значительно дешевле), а это, в свою очередь, обрекает их на ежедневную маятниковую миграцию.

Развитие Токийской столичной префектуры уже давно осуществляется по планам. Их было довольно много, и даже перечислить их все здесь не представляется возможным, тем более что у этих планов были разные судьбы и не все они успешно выполнены. Наибольшую известность получили долгосрочные планы, разработанные в 1982, 1986 и 1990 гг.

Население Токио стало быстро расти сразу же после второй мировой войны: в 23 городских районах японской столицы в 1946 году жили 3, 44 млн. человек, а в 1950 году население этих районов составляло уже 5, 38 млн. Этот процесс был обусловлен высокими темпами экономического роста, развитием промышленности и других чисто городских отраслей (транспорт, сфера услуг, финансы и т. д.), создававших все новые и новые рабочие места и способствовавших притоку рабочей силы. Процесс шел стихийно, подталкиваемый и существенными различиями в уровне жизни в разных районах Японии. Так, например, в 1956 году доход на одного жителя Японии в среднем составлял почти

82 тыс. иен, между тем в Токио он превышал 142, 5 тыс. Именно эта разница, как огромный насос, вытягивала тысячи людей из районов с более низкими доходами в крупнейшие города и в первую очередь в Токио. Проблем с трудоустройством там не было, и новые рабочие места постоянно появлялись как в промышленности, так и в сфере услуг, в особенности в новых отраслях. Росту населения в крупнейших городах способствовало и то обстоятельство, что там не существовало никакой прописки, которая могла бы ограничивать приток людей. Местные власти были откровенно довольны ростом

населения в больших городах, потому что новые рабочие руки означали прирост налоговых поступлений как в общенациональную кассу, так и в местные бюджеты. Однако постепенно проявлялись не только плюсы, но и минусы массового притока рабочей силы в крупнейшие города. Довольно скоро там остро встали проблемы жилья, Земли, воды, транспорта, загрязнения окружающей среды.

За 10 лет (1955 - 1964 гг.) население Токийского столичного региона увеличилось с 13, 28 млн. до 18, 86 млн., или на 42 %. Такой демографический «взрыв» привел к созданию обширных зон, где ряд за рядом, как грибы, росли улицы деревянных многоквартирных домов с очень плохими санитарными удобствами и высокой степенью риска в случае сильного землетрясения или пожара. Выпускники средних школ и вузов со всей Японии хлынули в крупнейшие города страны, в первую очередь в Токио, в поисках работы. С работой - то проблем не было, а вот с жильем дело обстояло совсем иначе. Они были вынуждены соглашаться на комнаты в домах барачного типа. Согласно обследованию 1968 года, 29, 7 % всех токийских жилых домов (880 тысяч зданий) составляли дешевые многоквартирные дома, качество которых было ниже всяких существовавших в то время стандартов.

Вначале люди селились на западной окраине Токио. Но очень скоро практически вся свободная земля там оказалась занятой, а дробность частных земельных участков ограничивала возможность строительства крупных муниципальных домов. Так что довольно скоро западное направление в Токио исчерпало свой потенциал с точки зрения массового жилищного строительства. Однако новички все прибывали, привлеченные слухами о больших доходах в крупнейших городах. Это спровоцировало быстрый рост цен на землю в городах, особенно в Токио, что лишило многих надежды построить свой домик. Приходилось оседать в соседних префектурах - Тиба, Сайтама и т. д. Поступали подобным образом и многие токийцы, у которых не хватало денег на сколь – нибудь приличное жилье в столице.

Об остроте ежедневной миграции в Токио свидетельствует хотя бы то, что, например, в 1990 году в столицу каждый день приезжали на работу из других префектур 2 млн. 720 тыс. человек. Подобные ежедневные поездки на работу в Токио становились все более дальними и длительными, потому что найти новую рабочую силу в японской столице было уже невозможно, а потребность в рабочей силе постоянно возрастала. Постепенно дело дошло до того, что компании, остро нуждавшиеся в работниках, стали оплачивать ежедневные поездки сотрудников к месту работы и обратно, в том числе и на скоростных магистралях, так как это все равно было дешевле, чем компенсировать им стоимость жилья в Токио. Аналогичная ситуация сложилась и в префектуре Осака. Считается, что подобное положение сохранится и в будущем. Так, долгосрочный план развития японской

столицы исходит из того, что к 2010 году ночное население Токио составит 12, 21 млн., а дневное - 14, 61 млн. человек. Это означает, что почти 2, 5 млн. человек ежедневно будут обречены на маятниковую миграцию со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Так что в сложившихся к началу ХХI века условиях перспективы экономического развития Токио все менее связывают с планами расширения ежедневной массовой рабочей миграции из других префектур. Очевидно, необходимо найти какой – то другой выход из создавшегося положения.

Земли в Токио всегда не хватало, даже в те времена, когда он назывался Эдо. Найти дополнительные земельные площади в Токио пытались много раз. Первое, что обычно приходит на ум в данной ситуации, - срыть горы и холмы, засыпать овраги. Это можно сделать, потому что горы в Токио есть, но они расположены на крайнем западе префектуры, и кардинального решения проблемы таким путем добиться довольно трудно. Тогда обратились к давно применявшейся в стране практике отвоевывания земли у моря.

Известный японский архитектор Кэндзо Тангэ предложил в 1960 году план радикальной перестройки Токио путем отсыпки новых островов в заливе. Исторически этот план был всего лишь продолжением начатого 400 лет назад сёгуном Иэясу Токугава расширения Эдо в Токийский залив. Во исполнение этого плана был проведен эксперимент - создан так называемый Остров мечты (по-японски Юмэ - но Сима). Для засыпки части Токийского залива, ограниченной забитыми в дно бетонными сваями, использовался и бытовой мусор, что вызвало ироническое отношение ко всему проекту, причем не только в Японии, но и в других странах. Когда проект был полностью завершен и на бывшем морском пространстве появился остров, на котором были посажены деревья и кустарники,

построены дома, всякая ирония пропала. Юмэ - но Сима стал обычным городским районом, а работа по засыпке акваторий залива и созданию новых земельных площадей продолжилась в еще больших масштабах. Эти новые участки получили неофициальное наименование «приморский субцентр», и пока насыпанная Земля отстаивается, освоены лишь частично. Они должны стать главным направлением развития Токио в ХХI веке.

Работа по намывке и отсыпке новых земель была остро необходима еще и потому, что по мере роста населения цена земли непрерывно возрастала. За вторую половину ХХ века стоимость земли в Токио увеличилась почти в 200 тысяч раз, тогда как в целом по Японии за тот же период - примерно в 13 тысяч раз. В первой половине 90 - х годов средняя стоимость цубо (1 цубо равен 3, 3 кв. м) Земли в жилых районах Токио составляла около 2, 2 млн. иен, что сопоставимо с полугодовой зарплатой чиновника высокого ранга. Но это вовсе не предел. В 1987 году участок земли на центральном перекрестке Гиндзы был оценен в 100 млн. иен за цубо (при курсе около 120 иен за доллар).